土壤养护利好政策密集释放 万亿市场向纵深挺进
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【概要描述】大气污染可以“雨打风吹去”,水污染可以随“大江东去”,但土壤一旦污染就是“天长地久”。据此前报道,《土壤污染状况调查公报》中,调查的81块工业废弃地的775个土壤点位中超标点位占34.9;在调查的690家重污染企业用地及周边的5846个土壤点位中,超标点位占36.3。然而,就是这样一个被业内普遍、精度不够的调查,依然暴露出这么多的污染问题,场地污染形势可见一斑。
土壤养护利好政策密集释放 万亿市场向纵深挺进
【概要描述】大气污染可以“雨打风吹去”,水污染可以随“大江东去”,但土壤一旦污染就是“天长地久”。据此前报道,《土壤污染状况调查公报》中,调查的81块工业废弃地的775个土壤点位中超标点位占34.9;在调查的690家重污染企业用地及周边的5846个土壤点位中,超标点位占36.3。然而,就是这样一个被业内普遍、精度不够的调查,依然暴露出这么多的污染问题,场地污染形势可见一斑。
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大气污染可以“雨打风吹去”,水污染可以随“大江东去”,但土壤一旦污染就是“天长地久”。据此前报道,《土壤污染状况调查公报》中,调查的81块工业废弃地的775个土壤点位中超标点位占34.9;在调查的690家重污染企业用地及周边的5846个土壤点位中,超标点位占36.3。然而,就是这样一个被业内普遍、精度不够的调查,依然暴露出这么多的污染问题,场地污染形势可见一斑。
近年来,高度重视环境保护与治理,对土壤养护扶持力度不断加大。早在“十二五”规划纲要中,就将节能环保产业列为七大战略性新兴产业,并把土壤养护作为环保产业发展。不久前印发《土壤污染行动计划》,对污染土壤的治理与养护提出了具体要求。随即,先后颁布《环境保护税法》、《污染地块土壤环境管理办法》等多项法规,让人们对土壤养护产业给予极大的关注。
与此同时,各地针对土壤污染的工作也一直在进行当中。2016年6月发布“土十条”,要求地方各级要于2016年底前制定并公布土壤污染工作方案,确定任务和工作目标。截至目前,北京、天津、山西、辽宁等23省(区、市)已公布当地的土壤污染工作方案或实施方案。在中国科学院地理科学与资源研究所环境养护研究主任陈同斌看来,“各省的‘土十条’都是根据目标来和细化的?!?/p>
“受‘土十条’等政策影响,土壤养护的产业规模正在逐年增加。2015年产业规模只有30亿元,2016年增长至90亿元,预计2017年产业规模有望达到240亿元?!被肪成袒嵬寥姥の被嶂魅挝蔽豪鋈绱吮硎?。据相关测算,“十三五”期间,我国土壤养护潜在市场会超过《大气污染计划》的1.7万亿元和《水污染计划》的4.6万亿元,达到超10万亿元的规模。显而易见,土壤养护将带来一个巨大的市场。
更为利好的消息是,土壤污染政策的不断落地,给产业带来了机遇。由于土壤类型不同,污染土地的单位治理成本亦由130元/至3000元/不等。据前瞻产业研究院测算,“十三五”100个项目包括1000万亩耕地养护,以养护成本5万/亩计算,未来五年年均土壤养护市场空间有望达到千亿级别。同时,“产业的发展期很短,只有3年左右的时间,就像股市一样‘牛短熊长’。”
环保部有关负责人也指出,随着土十条配套文件陆续,将推动土壤环境质量监测、调查、评估、治理养护和装备药剂生产等相关产业发展。到2020年,预计可带动环保产业新增产值约4500亿元。目前,国内土壤污染养护成本的植物养,每亩污染土地平均养护成本约为2万元。假设上述1000万亩均采用成本的植物养,“十三五”期间,土壤养护的市场规模仍在2000亿元以上。
作为“十三五”期间市场空间的环保细分子行业,土壤养护行业还将于2017年迎来拐点:《土壤污染法》有望在今年由全国会进行一审。业界普遍认为,的“土十条”推动土壤养护行业“从无到有”,为行业定下了大方向。地方版“土十条”的陆续和即将于2017年的系列政策文件,释放出一个信号:即土壤养护需要重视,它不再是一个概念化的东西。
不过,土壤污染比空气和水污染都更复杂,而且空气和水的污染都会汇集到土壤中,当前还不能像大气和水污染那样,进行大规模治理。对污染场地,很多人希望赶紧将其养护好,其实更科学的方法是“分类管理”,摸清家底。按照农业部的规划,要在耕地土壤污染详查和监测基础上,将耕地环境质量划分为优先?;ぁ⒗煤脱细窆芸厝隼啾?,实施耕地土壤环境质量分类管理。
此外,“土十条”提出要在2017年底建成土壤环境质量监测网络,2020年受污染耕地治理与养护面积达到1000万亩。在轻工业环境?;ぱ芯克芄こ淌λ卧瓶蠢?,随着市场迎来新一轮发展机遇,十年后土壤养护将成为我国支柱环保产业,加上随之而来的政策红利,将企业上市的步伐,并吸引更多企业投身土养护复事业。
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